加拿大的移民法体系中，涉及多个决策者，其中三个主要的决策机构对移民者的命运产生深远影响，它们分别是加拿大移民、难民和公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）、加拿大移民和难民委员会（Immigration and Refugee Board，简称IRB）以及联邦法院（Federal Court）。其中IRCC是审理、审批各类移民申请的主体。绝大多数申请都在IRCC处理下结案。
对于难民申请及上诉、家庭团聚担保上诉、驱逐令上诉（限永久居民PR、受保护身份及PR visa持有者）、PR因为居住时间不够而面临永居身份被剥夺的上诉，或是因触及法律而被边境局（CBSA）或IRCC要求拘留的案件，则在IRB处理。
联邦法庭则作为最后的屏障，处理司法复核（judicial review）。不论申请人是否有上诉的权利，都有申请司法复核的权利（注意时间和经济成本）。
以下对于各级决策者进一步介绍：
1. 加拿大移民、难民和公民部（IRCC）
IRCC是加拿大联邦政府负责移民、难民和公民事务的主要机构。作为决策者之一，IRCC负责制定和执行全国性的移民政策。其职责包括：
- 移民政策制定： 制定和更新适应国家需求的移民政策，包括各类移民项目的规定和要求。
- 移民申请审批： 对各类移民申请进行审批，包括经济类移民、家庭团聚类移民和难民类移民。
- 签证发放： 根据审批结果颁发合适的签证，允许申请者进入加拿大。
IRCC通过其政策制定和审批程序，直接影响着申请者的移民成功与否。
2. 加拿大移民和难民委员会（IRB）
IRB是加拿大的独立法庭机构，负责处理移民和难民案件的上诉和裁决。IRB包含四个主要分支机构，分别为难民法庭（RPD）、难民上诉法庭（PAD）、移民法庭（ID）和移民上诉法庭（IAD）。其职责包括：
- 难民保护（RPD和RAD处理）： 对那些在原居住地因宗教、种族、性别等原因面临迫害的个人提供难民保护。
- 移民案件裁决（ID和IAD处理）： 处理移民申请者对IRCC初审决定的上诉，确保裁决的公正和透明。如上文所述，并非所有申请者都有上诉权。比如，我们常见的旅游签、学签、工签申请，Express Entry的PR申请，都没有上诉权。
IRB通过听证会等程序，为申请者提供公正的二次审议机会，确保他们的权益得到充分保障。
出庭IRB的法律代理人可以是加拿大律师（lawyer）或获得IRB牌照的持牌移民顾问（RCIC-IRB）。注1，并非所有的加拿大持牌移民顾问都有IRB的出庭资质，如需聘请移民顾问代理您的案件，需要确保你的移民顾问有RCIC-IRB资质。注2：IRB各类案件处理都有时效性，例如，对于境外的家庭团聚担保上诉至IRB-IAD，需要在收到拒签结果后30天内提出上诉。
3. 联邦法院（Federal Court）
联邦法院是加拿大的最高法院之一，在移民体系中，负责审理与移民和难民相关的法律争议。其职责包括：
- 上诉和申诉： 对IRB和IRCC的决定提供司法审查（judicial review），确保这些决定符合法律和程序的规定。
- 法律解释： 在移民法律领域提供法律解释和指导。
联邦法院通过司法程序对移民和难民事务进行审查，对于不满意下级决策的个人提供了追诉的途径。虽然所有申请都有司法审查的权利，但并不意味着所有申请都值得去申请司法审查，同时，也不意味着所有司法审查都会被允许上庭处理。司法审查一种特定情况下的司法追诉手段。以下是一些关于联邦法院司法审查的重要事项：
- 特定情况： 申请者不能仅因不满意移民决策就向联邦法院提起上诉。联邦法院的司法审查通常适用于那些认为IRB或IRCC的决定违反了法律、程序规定或公平正义的特定案件。
- 基于法律错误或事实错误： 申请者需要能够证明原始决定存在法律错误、程序上的不当行为或事实错误，而不仅仅是对决策不满。
- 程序复杂： 司法审查是一项复杂的法律程序，通常需要法律专业知识。因此，申请者可能需要雇佣合格的律师来代表他们，并提供法律意见和支持。
- 不是重新审理： 联邦法院的司法审查不是对整个案件的重新审理，而是专注于法律错误和程序上的问题。法院不会对事实进行重新裁定。
- 时效性： 有关向联邦法院提起上诉的时间限制。通常情况下，申请者需要在特定期限内提起上诉，否则他们可能失去这一机会。
这三个决策机构相互协作，构成了加拿大移民体系的重要组成部分。其决策直接关系到申请者的移民进程和权益，体现了加拿大在移民事务上的法治原则和透明度。
